Mở rộng vụ án "vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" liên quan tới Công ty Nhật Cường, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã quyết định khởi tố bổ sung vụ án và khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Đức Chung, cựu Chủ tịch UBND TP. Hà Nội.
Ngày 24/7, Cơ quan Cảnh sát điều tra (C03) Bộ Công an đã tống đạt quyết định khởi tố bổ sung vụ án và quyết định khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Đức Chung, cựu Chủ tịch UBND TP. Hà Nội, để điều tra về tội “lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, quy định tại điều 281, bộ luật Hình sự năm 1999.
Đây là diễn biến mới nhất trong quá trình điều tra mở rộng vụ án “vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Sở KH-ĐT Hà Nội và một số đơn vị liên quan. Vụ án này được tách ra khỏi vụ án xảy ra tại Công ty Nhật Cường và đã được Ban Chỉ đạo T.Ư về phòng chống tham nhũng đưa vào diện đôn đốc, chỉ đạo.
Theo kết quả điều tra của C03 đã xác định, ông Nguyễn Đức Chung khi còn đương chức Chủ tịch UBND TP. Hà Nội đã lợi dụng chức vụ quyền hạn, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu gói thầu số hóa hồ sơ đăng ký doanh nghiệp năm 2016 tại Sở KH-ĐT TP. Hà Nội.
Cụ thể, đầu năm 2016, Sở KH-ĐT Hà Nội triển khai công tác chuẩn hóa, số hóa tài liệu hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn thành phố năm 2016 với tổng dự toán gần 43 tỷ đồng. Từ cuối tháng 4/2016, Sở KH-ĐT Hà Nội lập dự án để đấu thầu rộng rãi. Nhiều nhà thầu đã nộp hồ sơ dự thầu, nhưng sau đó việc đấu thầu bị dừng lại không rõ lý do.
Ngày 30/5/2016, ông Nguyễn Văn Tứ, Giám đốc Sở KH-ĐT Hà Nội khi đó, đã ký Văn bản 641 báo cáo trực tiếp ông Nguyễn Đức Chung về việc số hóa tài liệu hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội.
Nội dung báo cáo này nêu: “Đến trước thời điểm đóng thầu, đã có 6 nhà thầu mua hồ sơ dự thầu và đã có 4 nhà thầu đến nộp hồ sơ dự thầu - đủ điều kiện để mở thầu theo quy định. Sở đã dự kiến tổ chức mở thầu và xét thầu theo quy định. Tuy nhiên, cùng lúc đó nhận được ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố về việc tạm dừng đối với gói thầu trên; Sở KH-ĐT đã thông báo tới các nhà thầu về việc tạm dừng triển khai lựa chọn nhà thầu”.
Tiếp đó, ngày 4/8/2016, ông Tứ ký Văn bản số 3961 gửi UBND TP. Hà Nội và trực tiếp ông Nguyễn Đức Chung, nêu: “Ngày 1/8/2016, thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP. Hà Nội, Sở KH-ĐT đã trao đổi, làm việc với đại diện Công ty TNHH giải pháp phần mềm Nhật Cường (Nhật Cường) về thực hiện thí điểm số hóa hồ sơ đăng ký doanh nghiệp”.
Trong khi Công ty Nhật Cường đang thực hiện việc thí điểm và chưa rõ kết quả, thì cuối tháng 11/2016, Sở KH-ĐT Hà Nội có Quyết định 347 điều chỉnh hồ sơ mời thầu gói thầu kể trên, giữ nguyên giá trị gói thầu là gần 43 tỷ đồng. Đã có 5 nhà thầu tham gia mua hồ sơ, trong đó có 3 đơn vị đã nộp hồ sơ dự thầu theo đúng quy định. Kết quả, Liên danh Công ty Nhật Cường và Công ty Đông Kinh trúng thầu.
Nhà thầu kém năng lực
Theo C03, nhiều báo cáo từ Sở KH-ĐT Hà Nội và các cơ quan chức năng khác cho thấy, Liên danh công ty Nhật Cường - công ty Đông Kinh là nhà thầu kém năng lực. Cụ thể, ngày 26/12/2016, hợp đồng kinh tế thực hiện gói thầu được Sở KH-ĐT Hà Nội ký kết với Liên danh Nhật Cường - Đông Kinh với thời gian thực hiện là 265 ngày.
Bên A sẽ tạm ứng cho bên B số tiền gần 13 tỷ đồng, tương đương 30% giá trị trong vòng 7 ngày kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực. Theo điều kiện trúng thầu, nhà thầu phải có các hợp đồng tương tự trong vòng 3 năm gần đây, tức là nhà thầu phải có năng lực, kinh nghiệm. Trên thực tế, sau 9 tháng thực hiện hợp đồng, đến tháng 9/2017, Liên danh Nhật Cường - Đông Kinh đã không hoàn thành khối lượng công việc và nhiều lần được điều chỉnh gia hạn. Cụ thể, từ 265 ngày lên 330 ngày, sau đó lên 480 ngày. Đến ngày 9/4/2018, Sở KH-ĐT Hà Nội tiếp tục gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng từ 480 ngày lên 730 ngày.
Trước đó, liên quan vụ án Nhật Cường, tháng 12/2020, ông Nguyễn Đức Chung bị phạt 5 năm tù về tội "chiếm đoạt tài liệu bí mật nhà nước". Đến ngày 17/3, ông Chung cũng bị khởi tố để điều tra về những sai phạm liên quan đến vụ án lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại Công ty TNHH MTV Thoát nước Hà Nội mua chế phẩm Redoxy-3C.
